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科技引领 自主创新 区域经济发展的新模式

中企天津报道 www.zqtjnews.com.cn 时间:2022-06-20 23:40:56点击:

天津市北辰区,地处天津中心城区北部,是京津黄金走廊和京津塘高科技产业的重要节点。全区总面积478平方公里,辖9镇4街,126个行政村,91个居委会,户籍人口加流动人口近70万人。
北辰区历史悠久,资源丰富,人杰地灵,民风淳朴,素有昔日“皇家粮仓”之美誉,是津沽历史和文化的重要组成部分。改革开放特别是近年来天津市委市政府确定工作重点 “调度上、调增上、高惠上”以来,北辰区委区政府以市委市政府的工作重点为指导,充分利用北辰作为天津市老工业基地基础雄厚、人力资源丰富的优势,大力发展现代工业、现代农业、现代服务业,初步形成了机电、生物医药、装备制造、冶金深加工、汽车零部件、橡塑制品六大支柱产业。建成了大型钢材、汽车、农产品专业市场和全国最大的钢材集散地及一批新兴物流项目。建立了数万亩都市型现代农业示范区、近百个无公害养殖基地。荣获“全国科技工作先进区”、“国家级科技成果转化示范区”、“国家级技术市场试点区”等称号,连续四次在全国科技进步考核中名列第一。
进入2012年,北辰区又在科技进步、自主创新上收获一个全国先进和一个全市第一。
一是在2011年国家科技部两年一次的全国县(市)科技进步考核评比中,该区荣获“全国县(市)科技进步先进区”称号。
二是市科委公布的2011年度区县科技进步统计监测结果显示:北辰区科技进步综合评价指数75.45,位居全市第一,知识产权发展水平指数和综合实力指数均居全市首位。
 
科技进步支撑引领,自主创新实现传统产业转型升级。该区新兴产业不断崛起壮大,服务功能不断完善,核心竞争力不断增强,北辰区域经济竞争力在天津市位居前列。
根据统计资料显示,2011年,该区工业销售收入比上年增长20.6%、工业增加值增长25.1%、利税总额增长24.1%;产业结构进一步优化,2000万元以上规模企业发展到645家,装备制造、生物医药、新能源新材料三大优势产业规模企业386家,经济总量占全部规模工业的80%以上。
区委书记李宝锟向记者介绍了北辰区的经济发展经过,他说,多年来,北辰区按照市委、市政府的要求,落实科学发展观,始终将科技引领、自主创新作为调整产业结构、转变发展方式的重要途径,加大投入,完善体系,优化环境,全力推进,形成了一批具有自主知识产权的关键技术和核心技术的产业,研发了一批技术含量高、竞争实力强的新产品,极大地提升了区域发展的核心竞争力,实现了经济社会又好又快发展。
 
科技引领,实现区域产业升级换代。在北辰区,现有中外企业7000多家,规模以上企业达1000多家,有6家企业进入中国制造业500强,建成国家和高级企业技术中心38家,4个项目列入国家项目储备库,3家企业成为市级节能示范基地。经国务院批准建立的北辰科技园区聚集了高新技术企业近百家,其中4个项目纳入天津市40项重大工业项目。
2011年3月,由北京联东投资集团投资200亿元、总建筑面积174万平方米的“天津联东U谷·北辰园”项目在北辰医药医疗器械工业园开工建设。该项目是北辰示范工业园区中投资总额最大、产业集聚效应最强的旗舰项目。3年后,可实现年产值500亿元、税收20亿元。
2011年12月,北辰区政府与河北工业大学签定共建“河北工业大学国家大学科技园天津北辰园区”协议,北辰区提供场地和优惠政策。河工大将拥有自主知识产权、具有良好产业化前景的项目择优在园内与在孵企业对接转化。筑巢引凤。该区加快载体建设,倾力打造高水平功能区,着力引进一批高新技术、研发设计、高端制造、绿色环保、企业总部等大项目好项目,打造高端产业集群,整体提升区域科技创新能力。
北辰科技园区整体功能不断提升,进入全国最具竞争力开发区和全国新能源开发区百强行列。规划建设了风电产业园、医药医疗器械工业园、陆路港物流装备产业园3个市级示范园区。围绕高端装备制造、生物医药和电子信息建立科技企业孵化器,加快建设联东U谷科技企业孵化器、科技园区高新企业孵化器、物流装备产业园孵化器、双街中小企业服务中心、辰寰星谷企业孵化器等载体,为创新能力强、发展潜力大的科技型中小企业入孵搭建平台,2012年,全区将建成孵化转化面积60万平方米以上,吸引企业410家。
 
自主创新,提升企业核心竞争力。区科委主任陈洪涛介绍说,我们引进大项目,先谈核心技术,产品科技含量;技术改造投资,要科技型优先。在北辰,科技引领、自主创新不仅是转变发展方式的基本原则, 更成为企业自主发展创新、实现从制造到创造的主动选择。
在北辰,记者看到,这个堪称本市制造业的 “王国”,拥有长荣印刷、建科机械、中重科技、天矿电器、银龙预应力、天发水电、天锻机械等工业企业近7000家。随着天津市开展创建“高端化、高质化、高新化”产业活动的开展,以传统产业为主的北辰区把自主创新作为调整产业结构,转变发展方式,提升企业核心竞争力的着力点。
构建以企业为主体、产学研相结合的自主创新体系。转变发展方式,制度政策先行。该区相继出台《北辰区科技创新专项资金管理办法》、《北辰区创建创新型城区实施意见》等一系列文件,对企业产业升级、自主创新给予政策支持和行为规范指导;在天津首家设立对企业自主创新的重大科技专项支持资金;对当年经国家、市和区认定的企业技术中心,分别给予一次性奖励15万元、12万元、10万元;对获得中国名牌产品、中国驰名商标的企业,分别给予一次性奖励30万元、10万元。到2011年底,该区已拥有国家级企业技术中心6家,市级企业技术中心48家,区级企业技术中心60家,高新技术企业达到74家。与100多所大专院校、科研院所建立了产学研合作。天士力、雷沃动力等21个项目列入市自主创新重大产业化项目。
搭建载体,打造产业聚集“洼地”。北辰区委区政府从加强辖区内基础设施建设入手,加快载体建设,倾力打造高水平功能区,着力引进一批高新技术、研发设计、高端制造、绿色环保、企业总部等大项目好项目,打造高端产业集群,整体提升区域科技创新能力。2008年实施了京津公路改造工程,开发京津路沿线土地700万平方米,规划建设中心商务商业核心区、生产性服务业聚集区、特色风情商业区打造出天津北部以生产性服务为主的城市副中心,为各大高科技企业落户北辰创造了条件。
2011年3月,由北京联东投资集团投资200亿元、总建筑面积174万平方米的“天津联东U谷·北辰园”项目在北辰医药医疗器械工业园开工建设。该项目投产后,可实现年产值500亿元、税收20亿元。
2011年12月,北辰区政府与河北工业大学签定共建“河北工业大学国家大学科技园天津北辰园区”协议,北辰区提供场地和优惠政策。河工大将拥有自主知识产权、具有良好产业化前景的项目择优在园内与相关企业对接转化。
转型升级,科技型中小企业茁壮成长。2010年9月,市委、市政府关于“加快科技型中小企业发展动员大会”召开后,北辰区委区政府抓住发展机遇,决定乘势而上,助推发展。区政府适时出台了《关于加快科技型中小企业发展的实施意见》及《北辰区科技型中小企业专项资金管理办法(试行)》等文件。通过实施传统中小企业转型工程、科技型中小企业衍生工程、筑巢引凤工程和创新环境工程,全面推进科技型中小企业的发展。
2011年初,向政策性担保平台注资3000万元,提高对科技型中小企业的融资担保能力,落实贴息政策,放大财政资金的支持作用,使以成果转化和产业化为目标的科技计划项目在创新的全过程得到有效支持。2011年,获得银行授信额度达18.5亿元,帮助66家科技型中小企业从银行获得支持,23家企业成功获得1.8亿元银行贷款,解决了科技型中小企业融资难问题。
落实处级以上领导干部帮扶责任制,对300家企业实行全程无空白服务,帮助158家传统型企业实现科技转型。到2011年底,北辰科技型中小企业达到1307家,占全区工业企业总数的23.75%;完成销售收入434.3亿元,占总数的42%;实现利税73亿元,占44.2%。
对扶持科技型中小企业,北辰区区长高学忠感触最深,他说,“抓小巨人企业就是抓科技进步,抓自主创新,抓结构调整,落脚点就是抓经济增长,抓发展后劲。”
2011年,该区科技“小巨人”企业累计达到162家,占全区科技型中小企业的12%,约占全市“小巨人”的1/6;实现销售收入347.9亿元,占科技型中小企业总数的80.1%;实现利税57.8亿元,占科技型中小企业总数的79.2%。
今年,区政府已安排1.3亿专项资金,重点支持科技型中小企业,到年底,新增科技型中小企业达900家,总量达2200家。新增科技“小巨人”企业50家,总量达到210家。“十二五”期间,该区计划筹集6亿元扶持中小企业发展,其中5亿元采取无偿和周转形式用于企业发展,1亿元注入担保平台,利用平台放大效应,解决中小企业融资难问题。
 
综合整治,协调发展,创建新型生态产业区域。北辰区在发展科技工业的同时,注重生态环境建设,发展现代化物流业、商务商业服务业、旅游休闲业和都市型现代农业,把北辰区建设成为原始创新基地、商务流通功能区和生态宜居新城区的新型经济区域。
天津陆路港物流装备产业园是天津港陆路物流的集散中心,规划面积10平方公里,利用其得天独厚的陆路复合交通条件,与天津市滨海新区海运物流中心、天津空港航空物流中心共同形成三足鼎立的世界级物流中心,为区域经济发展提供配套物流装备及优质物流配送服务。
加强基础设施建设,发展现代化农业,建设集旅游观光、科技示范、高效生产、生态循环为一体的都市型现代农业示范区。该区打破传统种植方式,对万亩中低产田进行改造,建设设施农业、果品生产、精品苗木、创意农业、旅游观光等多个功能区。目前该区双街镇示范区已初步完成从数量型向质量型、从粗放型向集约型、从原料型向成品型的转变,花卉苗木、无公害蔬菜、精品种养业、观光农业和农产品深加工、营销配送等产业链健全完善,“种苗繁育+产业基地+物流配送”整体联动模式,真正发挥了都市型现代农业先导示范作用。
区委区政府加强基础设施建设和生态环境建设,2010年以来,对市容环境进行了综合整治,完成了104、205国道、杨北公路、津围公路、京津公路等主干道路的综合整治,实施了“五大绿化”工程,完善了村收镇运处理的垃圾清运系统,生活垃圾无害化处理率达90%以上,使城乡面貌发生了明显变化,群众生活环境得到明显改善。
“北辰”一名取自《论语》,“为政以德,譬如北辰,居其所,而众星共之。” 北辰区委区政府领导,正是在贯彻党中央提出的科学发展观的实践中,坚持以人为本,坚持执政为民,以科技引领,坚持自主创新,带领北辰人民创造了优良的发展环境,为可持续发展奠定了坚实的基础,得到北辰区人民群众的认可和拥护。

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