天津作为中国北方历史悠久的港口城市，历经600余年的历史积淀，造就了她“海纳百川，有容乃大”的独特风格。中国在跨入21世纪以后，天津成为中国经济增长的第三极。天津正着力发挥滨海新区辐射和带动作用，为天津本地和周边地区带来了更多的发展机遇。

地处天津中心城区北部的北辰区，是京津黄金走廊和京津塘高科技产业带的重要节点，是天津城市北移的承载区，也是资金、资本、项目涌入天津滨海新区的重要承载地，已经成为滨海新区的产业支撑区和经济发展区。她宛如津城一颗璀璨明星，日新月异的发展正绽放着夺目光芒。目前，这片勃勃生机的土地总面积达480平方公里，已有60余万人口在此生活居住。

党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局，并强调把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。习近平总书记在天津考察工作时，明确提出了“三个着力”的重要要求，并强调“要重视生态文明建设，加快打造美丽天津”。天津市委书记孙春兰在全市工作检查活动中，对北辰提出了“抓住机遇，用好机遇，瞄准建设天津北部经济中心的目标，加快建设新北辰，为美丽天津建设作出新贡献”的重要要求。建设美丽北辰、打造美丽北大门是建设美丽天津的重要组成部分，是推动北辰跨越发展的重大举措，是全区人民过上幸福美好新生活的迫切愿望。当前，全区上下牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把生态文明建设放在更加突出的位置，着力推进绿色、循环、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，努力建设美丽北辰，实现北辰永续发展。

齐心共筑美丽梦

加快建设美丽北辰，推动美丽天津建设迈上高水平，是贯彻中央要求的重要举措和有力抓手。今年8月，市委专门召开十届三次全会，专题研究美丽天津建设工作，审议通过了加快建设美丽天津的决定和美丽天津建设纲要，对美丽天津建设的奋斗目标、基本思路和主要任务作出了全面部署。10月，全市召开“美丽天津·一号工程”建设动员部署会议，凸显了市委、市政府站在前所未有的高度，重视生态环境建设和对环境保护、污染治理的坚定决心。对照全市要求，北辰区研究制定了《美丽北辰建设实施方案》，确定了目标任务和具体举措。10月24日，全区9镇5街和19个部门对照建设美丽北辰目标，通过递交目标责任书的形式，对全区人民作出了庄严承诺。全区以前所未有的高度重视生态环境建设，以前所未有的力度推进美丽北辰建设，以前所未有的铁腕依法治理环境违法行为，真正实现空气质量明显好转、水体质量明显改善、城乡面貌明显变化、绿化美化水平明显提高，切实打造天长蓝、地长绿、水长清的生态宜居环境，加快建设美丽北辰，为美丽天津建设作出应有贡献。

近年来，北辰区始终高度重视生态环境保护和治理工作，连续实施两轮生态区建设三年行动计划，连续六年开展大规模市容环境综合整治，大力推进蓝天工程、清水工程、净化工程和绿化工程，加快工业布局调整，加快城市化建设步伐，着力改善民计民生，为美丽北辰建设打下了坚实基础，取得了实实在在的效果。近来，全区又将开展清新空气、清水河道、清洁村庄、清洁社区、绿化美化即“四清一绿”行动，并将其作为“一号工程”来抓，真正以实际行动打造天蓝、地绿、水净、景美的美丽家园。在清新空气行动方面，要治理工业污染排放、调整优化工业结构、加快调整能源结构、加强各类排放污染治理，到2017年，全区空气质量要实现明显好转，重污染天气较大幅度减少，优良天数逐年提高，PM2.5年均浓度比2012年下降25%；在清水河道行动方面，坚持控源、截污在先，治污、修河、调水、开源多措并举，深入实施工业企业污染源治理、规模化养殖场治理、入河排污口治理、污水处理厂网建设、雨污合流地区改造5大工程，到2016年，要消除工业企业污染点源90个，治理规模化养殖场34家，封堵切改128个入河排污口门，新建污水处理厂配套管网25.5公里，完成环内5.82平方公里合流制地区改造，二级河道Ⅴ类以上水体达到50%，基本形成水清、岸绿、景美的水环境体系；在清洁村庄行动方面，大力开展农村垃圾、污水坑塘、村庄绿化3项专项整治，加快打造一批美丽乡村，带动全区农村环境质量的全面提升；在清洁社区行动方面，围绕把物业管理好、把困难帮扶好、把矛盾化解好、把环境维护好、把文明建设好等“五个好”目标，全力推进居委会、物业管理、旧楼区改造“三个全覆盖”。在绿化美化行动方面，重点实施外环线绿化带建设和永定新河绿化治理等“一环一河”绿化工程，高水平建设城市绿道系统，不断增加城市的肺活量，确保2014年完成全部外环线绿化带造林任务，2015年前全面完成永定新河造林任务，打造天津绿色生态走廊和市民休闲旅游目的地，努力开创生产发展、生活富裕、生态良好的发展局面。

科技金融比翼双飞

不断提升经济发展规模、质量和效益，是美丽北辰建设的物质基础。积极推进科技创新，促进科技与经济深度融合，以科技创新引领产业转型升级，可以鼓励和引导各类资本参与美丽北辰建设。近年来，北辰区完善科技创新激励机制和转化机制，引导和推动企业加大科技创新力度，积极搭建一批科技创新平台，着力打造产学研用一体化创新体系。到2016年，北辰区的科技型企业、小巨人企业、小巨人领军企业将分别超过5500家、400家和15家，“杀手锏”产品达到40个，使综合科技水平保持全市前列。特别是，今年以来，北辰区加快实施科技型中小企业“三年倍增”计划，完善扶持政策和服务体系，初步形成了科技型中小企业“铺天盖地”、科技“小巨人”“顶天立地”的发展态势。全区科技型中小企业新增认定1046家，累计达到3316家,科技“小巨人”企业新增36家，累计达到249家。

建科机械（天津）股份有限公司在2012年底进入全市百家优秀小巨人行列，并被列入全市重点帮扶的小巨人领军企业，成为北辰区科技“小巨人”企业的优秀代表。公司创建于2002年，是国内唯一一家专业从事自动化钢筋加工装备研发及生产的科技型企业，产品广泛应用于铁路、公路、电力和军工等领域，曾服务奥运会、世博会等重点工程，市场占有率达到90%以上。目前，公司拥有专利332项，其中发明专利81项，拥有行业内90%以上的核心技术，参与制定国家及行业标准6项，承担“天津市数控一代”等国家级科技项目。随着市场的不断扩大，公司于2011年在北辰区陆路港物流装备产业园投资5亿元新建厂房，占地240亩，总建筑面积10万平方米，成为目前全球最大的自动钢筋加工装备研发生产基地，预计今年销售收入将超过5亿元。

同时跻身天津市“科技小巨人企业百强”行列的还有长荣印刷设备股份有限公司，其以17项指标综合分数89.5的高分排在全市首位。依靠科技创新，长荣公司始终站在国内同行业最高端，每年新产品占总销售收入比例达到70%，连续几年销售收入增长超过50%，开发出一批中国第一甚至世界第一的产品。长荣公司董事长李莉说：“去年我们企业在研发方面投入3500多万，这种充足的资金使我们能够拥有一个高效、高素质、高水平的研发团队，从而引进很多的研发装备，不断更新研发人员软件，使得新产品做到开发一代、储备一代同时再技术升级一代，去年企业销售额达到6个多亿。”

科技型中小企业是自主创新的主体，代表了中小企业的发展方向。然而，科技型中小企业创新发展面临着融资难、持续创新能力亟待提高、鼓励创新创业政策不足、服务体系有待完善等诸多问题。为进一步助推科技型中小企业做大做强，今年2月，北辰区成立了全市首家金融超市——北辰区科技企业金融超市，并正式挂牌运营。据了解，这也是天津市第一家集银行、担保、租赁、股权交易、小额贷款等机构为一体的多功能中小企业融资服务平台。自此，企业来到金融超市，不需要付钱，只需提供相应资料，就能在最短的时间内拿到一份为它量身打造的融资方案。

“一边缺钱贷不来，一边有钱不敢贷，金融系统和中小企业之间存在着巨大的‘沟通成本’”，天津市北辰区金融办主任穆怀增告诉记者，“当时我们就设想，能不能建立一个融资超市，像一个菜市场一样，把各家银行、小额信贷公司、担保公司什么的都请进来，让他们在超市里设工作窗口，中小企业可以随时过来和各个金融机构沟通。金融机构之间互相竞争，中小企业就有了货比三家、讨价还价的资本，中小企业多了，金融机构同样也能获得更多的客户。”北辰创新成立的“金融超市”汇集了银行、证券、保险、信托、基金、融资租赁、股权交易、保理、担保公司、小额贷款公司等10类金融机构，以及评估、会计、律师事务所、区科技型中小企业知识产权中心、生产力促进中心等5类中介服务机构，几乎将科技型中小企业在融资过程中涉及的服务“一网打尽”。至此，一个常态化、规范化、专业化的科技型企业融资服务平台登上舞台。

“融资超市”建立以来，根据各企业存在的共性和个性的问题，以多种方式对科技型中小企业提供了大量的融资服务。首先，加强企业、银行直接沟通，拓宽中小企业融资渠道。融资超市认真分析了驻区26家银行机构各自的特点，按照优势互补、错位经营的原则，将驻区银行按照国有大型商业银行+股份制银行+城市商业银行的分配方式统筹安排，分成2个工作组，交替进驻融资超市。在工作人员的组织下，进驻银行一方面对各中小企业广泛开展抵押、担保、应收账款质押、票据贴现等传统对接业务，另一方面重点推广使用保理，融资租赁，仓单保单订单质押，专利、商标权等知识产权无形资产质押，贸易融资，集群贷等新型间接融资对接。同时，融资超市还广泛组织各银行针对自身特点对企业进行推介，使各中小企业对各银行的特点更加了解。其次，组织专场融资对接，为企业提供“个性化”服务。超市开业以来，针对各企业的特点，组织了多次专场融资对接活动,并取得了显著成效。再次，加强企业直接融资培训，提高中小企业利用资本市场意识。从长远来看，中小企业发展到一定阶段，必然要在银行贷款之外，向资本市场寻求支持。融资超市分别组织渤海证券、广发证券、浙商证券、天交所等机构对中小企业进行详细的培训交流，提高企业对资本市场的认知度，增进企业直接融资的信心。截止目前，融资超市已累计培训“小巨人”企业200余家，在融资超市的支持下，北辰区“中材节能”已通过证监会发审委审批，等待择机上市；建科机械、银龙预应力2家企业已将材料上报证监会，正在等待反馈意见；区鑫坤泰预应力、天能变压器、先知邦、天缘电工、梦得牧业等一批企业也在积极筹备“新三板”挂牌工作。

具体来看，融资超市的服务包括融资对接服务、股权投资服务、科技专项服务、股权交易代办服务、培训路演服务等多项内容，基本覆盖了中小企业多层次的融资需求，建立了完整的配套服务体系。为进一步提升服务质量，融资超市还建立了一个能反映企业融资基本信息的数据库，打造了一支能提供融资专业服务的顾问团队，建成了一个能实现24小时在线服务的门户网站。下一步，融资超市将加大融资对接工作力度，由每周组织一次增加到每周二到三次对接，进一步完善企业融资数据库并开发相应分类整理统计功能，提高“融资超市”服务科技企业的工作效率和质量；进一步加强直接融资工作，引入更多优质的基金公司、创投、信托等直融机构、市场、交易所；加强融资顾问日常业务培训和专业化培训，提高融资顾问业务水平、金融综合业务知识、政策水平和服务质量，为企业提供更高品质的咨询服务。

特色园区相辅相成

充分发挥园区产生优质效益的主力和支撑作用，推动四大特色园区相辅相成，努力把北辰打造成为天津北部最具实力和竞争力、最具活力和潜力，最能体现天津形象和美丽天津建设成果的标志性地区。今年3月，国务院正式批准同意天津北辰经济开发区升级为国家级经济技术开发区，实行国家级经济技术开发区的政策。北辰经济技术开发区成为天津市第5家国家级经济技术开发区。目前，北辰开发区已累计认定高新技术企业42家，国家级企业技术中心和工程中心5家，市级企业技术中心30家，申报专利12455件。通过政府引导、政策扶持等措施，引入中船707所、718所、中国兵器集团70所、哈工大研究院等15家大院大所入驻，成为名副其实的原始创新基地。13家央企、23家世界500强企业的入驻，增强了园区科技创新的雄厚实力。开发区自1992年成立以来，累计实现投资900亿元，创汇159亿美元，纳税287亿元，解决就业7.2万人，纳税总额、出口创汇、投资总额、申请专利和从业人员五项主要经济指标连续十年位居天津区县经济开发区之首，已经形成高端装备制造、生物医药、汽车配件、食品饮料、机电制造、橡胶制品、现代物流和新能源八大产业集群，构建起高端装备制造、新能源新材料和原始创新三大基地。2012年，实现地区生产总值162亿元、销售收入1260亿元、创汇18亿美元、税收28亿元，每亩土地实现税收30万元，成为区域经济发展的强大引擎。

开发区内还正式启动建设全国唯一一家以新闻出版装备产业为主的国家级新闻出版装备产业园，该园坐落于高端装备产业园区的核心位置，规划占地4.1平方公里。园区以先进印刷装备、数字化出版技术装备、现代包装印刷、新闻出版发行为主导，涵盖研发设计制作、介质装备制造、交易流通展示、总部经济服务、产业金融投资五大功能，着力打造国家新闻出版技术装备孵化区、3D打印技术装备引领区和云印刷示范区。目前，新闻出版装备产业园内已初步形成了上下游产业链条。预计到2015年，新闻出版装备产业园可吸纳制造、研发、流通服务和总部企业超过300家，年创造产值1000亿元、利税150亿元，直接就业达5万人。

天津医药医疗器械工业园是天津唯一一家以医药医疗产业作为功能定位的园区，主导产业为医药制药，制药设备生产和医疗器械生产，科研中试成果转化基地和医药物流聚集区。园区坐落于市中心城区西部，总控规面积8.79平方公里，充分享受国家“四部一市”共等医药产业相关政策，基础配套设施达到了高标准的“九通一平”，先后吸引天士力集团、天津医药集团、陕西医药集团环球印务有限公司、九州通医药物流等多家大型医药生产企业及配套企业落户园区，初步形成医药及医疗器械的研发生产、医药包装、医药物流等医药板块，产业集聚初具规模。

天津陆路港物流装备产业园主导产业为高端装备制造、新材料技术研发与成果转化、物流多式联运等。园区致力于打造集研发、制造、商贸、服务于一体的产业链，力争发展成技术领先、服务一流，具有较强影响力的中国北方装备制造产业集群基地。作为内陆无水港“陆路港”已正式列入天津市“一区三港”物流发展战略，成为继“空港”、“海港”之后天津又一重要物流基地。

今年以来，全区上下瞄准建设天津北部经济中心的宏伟目标，按照“振奋精神、攻坚克难、稳中求进、重点突破”的年度总要求，千方百计招商引资，强力推进项目建设；加快推进各类园区、中心城区、楼宇经济等载体建设和产业结构调整；全面推进城中村改造、示范镇建设、京津城际地区综合改造、北部新区开发建设、旧楼区改造、基础设施等城市化建设；努力建设生态宜居城区、扎实推进民心工程、切实维护安全稳定、大力加强党的建设，呈现出招商引资和大项目建设成效明显，科技和金融创新力度加大，园区开发建设全面提速，城市化建设步伐加快，城乡环境面貌不断改观，民计民生持续改善，社会局面保持和谐稳定，党的建设科学化水平进一步加强等特点，保持了经济社会平稳较快发展，不断开创天津北部经济中心建设的新局面。