新华网北京4月1日消息，日前，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大历史性战略选择，是继深圳经济特区和少海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处北京、天津、保定腹地，区位优势明显、交通便捷通、生态环境优良、资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发，起步区面积约约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。设立雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。党的十八大以来，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平多次深入北京、天津、河北考察调研，多次主持召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议，研究决定和部署实施京津冀协同发展战略。习近平明确指示，要重点打造北京非首都功能疏解集中承载地，在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。今年2月23日，习近平专程到河北省安新县进行实地考察，主持召开河北雄安新区规划建设工作座谈会。习近平强调，规划建设雄安新区，要在党中央领导下，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉，建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。习近平指出，规划建设雄安新区要突出七个方面的重点任务：一是建设绿色智慧新城，建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。二是打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。三是发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要索资源，培育新动能。四是提供优质公共服务，建设优质公共设施，创建城市管理新样板。五是构建快捷高效交通网，打造绿色交通体系。六是推进体制机制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发市场活力。七是扩大全方位对外开放，打造扩大开放新高地和对外合作新平台。党中央、国务院通知要求，吝地区各部门要认真落实习近平重要指示，按照党中央、国务院决策部署，统一思想、提高认识，切实增强“四个意识”，共同推进雄安新区规划建设发展各项工作。河北省要积极主动作为，加强组织领导，履行主体责任。坚持先谋后动、规划引领，用最先迸的理念和国际一流的水准进行城市设计，建设标杆工程，打造城市建设的典范。要保持历史耐心，尊重城市建设规律，合理把握开发节奏。要加强对雄安新区与周边区域的统一规划管控，避免城市规模过度扩张，促进与周边城市融合发展。各有关方面要按照职能分工，密切合作，勇于创新，扎实工作，共同推进雄安新区规划建设，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

4月1日，《新闻联播》节目用了接近七分钟的时间篇幅，介绍了中央决定设立河北雄安新区的决议，措辞级别之高，宣传强度之强，为近年来所罕见，有的人甚至直接用“迁都”来解释这个决议的重要性。“雄安”，这个很多人此前不熟悉的地名，以及它的地理区位和自然环境，也瞬间刷爆了社交网络，大部分人到这个时候才知道，从去年十月份开始，雄安的房地产过户就已经冻结，一手房开发也已经停止销售，这说明这一中央重大决议此前的保密工作，也是做得非常到位。这不禁让人想起一个多月前习近平主席行程中的一段空白：2月23日、24日，习近平时隔三年再次视察北京，根据官方披露，此行他重点视察城市规划建设、冬奥会筹办工作，根据当时的报道，习主席在北京的视察行程是从2月23日下午首先考察新机场开始的，而根据现在公布的中央决议，习主席当天专程到河北省安新县进行实地考察，主持召开河北雄安新区规划建设工作座谈会，这说明当天中央领导一行并非从中南海往南赶到新机场，而是从河北省安新县“北上”，中央在设立雄安新区开发的问题上，既有深谋远虑，同时也步步为营，低调前行。从当天一系列人事任命来看，中共中央对于雄安新区也是早有一系列精心安排，在新闻联播当天播出的视察画面中，我们还可以发现长期在上海工作并担任市长一职的徐匡迪，他曾经担任浦东开发领导小组组长，另一则当天公布的重磅人事任命则是深别市委书记许勤将调任河北省委副书记，毕竟，雄安的建设也离不开河北省的倾力支持，可以想见，浦东和深圳两大特区的开发领导都将为雄安特区献计献策，甚至亲力亲为，这说明决策层时于雄安经济特区的看重，远远超出了仅仅只是基于京津冀地区的考量，大有全国上下一盘棋的意味。而雄安特区的设立和建设，不仅要承担纤解首都压力的职责，还担负着乎街南北经济体童，为中国经济创造新的地区增长极的重任，这是“千年大计”的应有之义，同时，也是检验本届决策层执政能力和成色的一场“大考”，基于这些原因，雄安的建设，几乎是一场只能成功不能失败的巨大工程。最后，还是想提醒一句，经济特区开发，固然离不开政府强力意志的推动和特珠政策的滋养，但同时也是一个必须依布天时地利人和、借市场化大势的事情，城市有城市自身的生长规律和成长机理，比如，深圳特区的巨大成功，有着背靠珠三角经济区的支撑，以及对接香港的辐射效应，而浦东特区的成功，也离不开长三角经济区深厚的财富积累及江浙两地的商业传统和文化塞因。而京津冀地区的经济特区在这一点上天然缺乏优势。我们不能忘记的是，天津滨海新区和河北曹纪甸区也曾经是中央政策中着力扶持的经济特区，而当年跟深圳同时被列入经济特区的，还有汕头、珠海、及门和海南，担真正称得上成功的只有深圳，这说明，经济特区并非让城市成功的充分必要条件，当然，这些城市的政策支持力度不能与今天的雄安同日而语，但此前的教训也是值得吸取的:金字塔的高度是由塔塞的广度决定的，不把地基打扎实了，平地硬拔不出高楼。

4月4日，清明小长假结束后的第一天股市开盘，数十只雄安新区概念股几乎清一色一字板涨停，由比可见中央对雄安新区的扶持力度和人们对雄安新区的企盼热度。中央对雄一安新区的建设和未来发展提出相当高度的七点要求。首先，雄安新区将承担疏解北京非首都功能的重任。如果把“疏解非首都功能”理解为建设雄安新区的主要甚至全部的目标，或者认为“疏解非首都功能”就是从北京搬迁一些企事业单位及非行政部门，这样理解就狭隘了，甚至错误了。当然，将来从北京搬迁一些非首都功能的单位到雄安去，是题中之义。但要成功建设一个可与深圳、浦东比肩的世界级都市新区，移民聚集，吸引全国甚至世界的高端人才是极为重要的。古往今来，大凡经济发达、文化繁荣的都市和国家，无不是移民聚集、人才荟苹的。古有唐长安、南宋杭州（临安），今有上世纪初的上海,49年以后的北京、八十年代的深圳，外有旧金山、洛衫矶、纽约，甚至整个国家如澳大利亚、南非，其繁荣成功无不是因为移民聚集、人才荟萃这个重要原因。因此，雄安新区要成功，仅仅依靠从北京搬迁分解数十万人员是远远不行的，或者靠雄安三县等本住民也是不行的，而是要大胆制定吸引人才、聚集移民的政策，使之成为一块淘金的热土。第二，中央还提出，雄安新区的建设要有中国气派和中国的文化内涵。中央的这一见解真是英明、超前，一语中的。众所周知，当前城市建设千人一面，千篇一律，“火柴盒”式的多层建筑比比音是，毫无美感可言，更无文化特色。甚至于农村，都要求盖千篇一律、齐整划一的房及。坦率的说，四大艺术之一的建筑艺术，基本上只剩下使用功能，毫无审关价值了。主持者认为，雄安新区的建设，在建筑上千万不要重蹈覆撤，一定要强调审美的多样性和个性化。也就是说，在中国化意蕴的条件下，创新和个性化的建筑越多越好。新区政策的制定者和管理者一定要懂得一个道理，艺术是个性化的，审美是多样性的，统一划一的东西只能是人性中的欲望和功用。千万不要有这样的认识：“房子是用来住的，不是用来审美和欣赏的。”据主持者所知，许多审批建筑大项目的官员其实审美素养是很差的，但他们却拥有让专门家馗尬的决定权。再有，中央还要求未来的雄安断区环境一流、交通便捷。北京城区交通设计就相当混乱糟糕，道路设计不合理，封闭式大院、小区比比皆是，造成道路断头、拥堵，极为不便。雄安新区的决策者和建设者一定要汲取这些教训啊！