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养老保险收支:官民所见不同

中企天津报道 www.zqtjnews.com.cn 时间:2022-06-20 22:22:47点击:

尽管累积结余仍在增加,但城镇职工养老保险收入增长速度减缓趋势越来越明显。人社部近日发布的2014年度人力资源和社会保障事业发展统计公报显示:全年城镇职工基本养老保险基金总收入仅比上一年增长11.6%,低于支出增幅,创近年来最低水平;全年基金总支出比上年增长17.8%。初步统计,自2008年以来,养老保险多次支出增幅大于收入,并出现收入增幅持续快速下降的问题。从养老金征缴收入的增幅看,几乎呈现断崖式的下跌态势,2008年至2013年的数据分别为23.4%、18.9%、16.5%、25.6%、18.0%、13.2%,而在2014年,这一数据降至了个位数,仅为9.7%。“支出增速连年大于收入增速的主要原因有二:首先,收入的一部分拿去填补了过去的隐性债务,造成了支出增加;其次,近几年来,社会平均工资的增长情况和养老金支出的增长情况存在不匹配。”有险企人士表示,如果制度不做任何调整的话,这种增速“收不抵支”的态势将会继续沿袭下去。中国人民大学劳动人事学院副教授杨俊测算,如果维持现有的养老保险缴费率水平和养老金的替代率水平,那么2025年之后社会统筹养老保险基金将陷入亏损状态,其发展的可持续性将受到极大挑战。

【主持者言】同样一个关于今年养老金收支的数据,官方与坊间的“解读点”竞大相径庭。如上所述,有些专家看到企业职工基本养老保险基金收支已出现失衡的问题,但人社部却多次表态称无需过度担心,指“虽然基金支出的增幅大于收入的增幅,但养老基金的总收入仍然是大于总支出的,能够确保当期养老金的发放和支付。”显然,后者重在“当期”,前者担忧的是未来——若现在这种每年的支出增速大于收入增速的状况持续下去,总有一天,现在的3万亿元积累也终会被“掏空”,那时候便如何是好?老实说,出现这种“歧见”也并不奇怪,因为政府官员的任期总是有限的,他们看待事物的眼光不可能像专家那样“风物长宜放眼量”,只要现在过得去便好。政府若能都做到“未雨稠缪,欧洲也就不会出现福利债务危机了。当然,专家的看法未必也都很靠谱,有时候也会给出一些匪夷所思的建议来。


来源:中企天津报道

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