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关键是政府的投资比率过高

中企天津报道 www.zqtjnews.com.cn 时间:2022-06-20 22:22:54点击:

日前,清华大学经济管理学院副院长白重恩在文章中提出,“十三五”要实现6.65%的潜在增长率,首先要解决经济结构中投资占比过重的问题。2009年我们的投资率是44%,当时除中国以外的世界最大的20个经济体平均投资率是23%,仅有我们的一半。超高的投资率确实对经济起到了拉动作用,如果没有2008年的刺激政策,预测经济增长率要降低3%。但从投资回报率来看,2014年大概是5%左右,而银行平均贷款利率在7%以上,减去通胀的1.5%,整个社会算起来不亏不赚。另外,我国投资率高但全要素生产率增长慢,原因就在于我们的投资过多,以至于很难消化,造成产能过剩和很多资源闲置,最终导致效率降低。过高的投资率也严重压制了消费的增长。如果要保持适当的投资增长率,同时又保持消费以最快的速度增长,从现在到2050年,投资率应从现在的48%下降到35%,也就是每年降4个百分点。投资率下降并不代表不投资,而是说投资增速要掌握适当的幅度,保证高效。当前中国经济中有三个反常现象:一是经济增速下行时,实际利率却一直在上升;二是尽管实际利率在上升,但资金回报率却在下降;三是其他国家的速度增长时工资上升速度慢于GDP增速,但我国却相反。为何会出现这样的情况?我们掉入了一个陷阱,即为了达到一个经济增长目标而去刺激,靠市场力量很难做到,于是政策刺激就会使得政策引导的投资变得更多,这不仅降低了投资效率,政策扶持部门占有的资源也越来越多,对市场部门造成挤压,企业面临高成本更不愿意投资,由此形成恶性循环。不仅如此,债务增长过快使大银行不愿意给企业贷款,企业不盈利而债务成本又高,导致它不得不借旧换新,债务越来越多,风险也越来越大,形成又一个恶性循环。   
  【主持者言】白重恩先生认为,中国的产能过剩如此严重,主要是投资率过高造成的。但若深入分析,这还只是个表象,骨子里的真正原因,是政府包括国企的投资太多。因为凡属民间性质的投资,虽然有时也会造成产能过剩,但自负盈亏的特性总会促使其能及时调整投资的方向和数额,否则这些民资就等于自取灭亡。唯政府投资包括国企投资,却不受这种“硬约束”,因为它们的目标不是赢利最大化,而是为了账面上的保增长,或者说是为了“政绩”。所以,白先生指当今中国的投资比率过高,其实质就是政府(国企)的投资比率过高,这也是造成目前产能过剩的根本原因。因此,在去产能的同时,必须要把政府和国企的投资率降下来,提高民间的投资率,如此才能如主持者前面所说的起到“釜底抽薪”的效果。虽然有些民间资本也会盲目投资而失败,比如著名的光伏企业——无锡的尚德,但请不要忘记,这也是政府政策怂恿和支持的结果。白先生还指出,要从他所说的上述“陷阱”中跳出来,首先不能把增长目标定得过高,若拔苗助长,就会造成资金成本高,资金链条就会断掉。但现在还有一些专家如林毅夫先生主张,中国经济要保持中高速增长,主要还得靠投资,只不过必须是有效投资。这样的说法很容易误导人。试问,若不区分政府投资还是民间投资,你如何能让投资在总体上变得有效呢?莫非林先生在暗示,此前中国的投资多为无效或低效投资?若是的话,原因又是什么呢?难道不正是因为政府和国企的投资比率太高吗?在市场经济中,政府和国企的投资只能起到辅助性的作用而不能充当主力,否则的话,所谓“有效投资”就是一句空话。林毅夫先生曾经认为未来二十年中国经济能保持8%以上或左右的增长率,如今虽然不再这样鼓吹了,但他仍执拗地认为需要“保7”。 来源:中企天津报道

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